(2019) 3 Visn. Nac. akad. prokur. Ukr. 95–109
https://doi.org/10.34285/visnyknapu2019.03.095
Назва статті Принципи діяльності оперативних підрозділів під час конфіденційного співробітництва
Автор(и) СЕРГІЙ АНДРУСЕНКО
кандидат юридичних наук, доцент, професор кафедри оперативно-розшукової діяльності Одеського державного університету внутрішніх справ, м. Одеса, Україна, andrusenkosergey@ukr.net
АРЗУ ПАШАЄВ
здобувач кафедри оперативно-розшукової діяльності Одеського державного університету внутрішніх справ, м. Одеса, Україна, arzu14@ukr.net
Скорочена назва журналу (ISSN) Visn. Nac. akad. prokur. Ukr.
Рік 2019
Номер 3
Сторінки [95–109]
Мова Українська
Анотація Усталена практика використання негласних сил, засобів і методів поліцейськими і спеціальними службами різних країн, метою діяльності яких є протидія злочинності та її організованим формам, засвідчує, що перше місце з них, навіть при результативності новітніх методів електронної розвідки та науково-технічного прогресу, справедливо посідає конфіденційне співробітництво.
Конфіденційне співробітництво є одним із найбільш ефективних і дієвих методів оперативно-розшукової діяльності й широко використовується оперативними підрозділами у випадках, коли необхідно вирішувати складні завдання щодо попередження, виявлення, припинення та розкриття кримінальних правопорушень. Цей метод застосовують слідчі та прокурори у кримінальному провадженні, в якому використовується інформація, отримана внаслідок конфіденційного співробітництва, й прокурори, які здійснюють нагляд за додержанням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність, при перевірці додержання вимог чинного законодавства щодо відповідності оперативно-розшукових заходів з цілями і завданнями оперативно-розшукової діяльності, дотримання встановлених законодавством умов і порядку проведення оперативно-розшукових заходів, а також залучення громадян до їх здійснення на конфіденційній основі та засадах добровільності. Тому з’ясування питання про те, на яких принципах ґрунтується діяльність оперативних підрозділів під час конфіденційного співробітництва, вкрай важливе.
Метою статті є вивчення та систематизація принципів діяльності оперативних підрозділів під час конфіденційного співробітництва.
Зазначено, що конфіденційне співробітництво як складова частина оперативно-розшукової діяльності ґрунтується на тих самих принципах, що і оперативно-розшукова діяльність, але має певні особливості з огляду на негласний характер заходу впродовж його тривання: від етапу встановлення конфіденційних відносин до їх завершення.
Принципи оперативно-розшукової діяльності за своєю сутністю мають імперативний, державно-владний характер і містять загальнообов’язкові приписи, яких мають дотримуватись усі суб’єкти оперативно-розшукової діяльності.
Зроблено висновок, що принципи конфіденційного співробітництва – це керівні засади, нехтування якими негативно позначаться на діяльності оперативних підрозділів. Проаналізувавши принципи оперативно-розшукової діяльності, автори виокремили найбільш необхідні з них під час конфіденційного співробітництва.
У статті констатовано, що правове, а також практичне, значення принципів роботи оперативних підрозділів під час зазначеного виду співпраці полягає у тому, що вони відіграють важливу роль у системі законодавчого забезпечення діяльності, пов’язаної із конфіденційною роботою оперативних підрозділів, і забезпечують поєднання вимог законодавства та порядку їх практичної реалізації у діяльності уповноважених оперативних підрозділів під час встановлення та здійснення конфіденційного співробітництва.
Ключові слова конфіденційне співробітництво; принципи права; принципи оперативно-розшукової діяльності; принципи конфіденційного співробітництва; оперативні підрозділи.
References REFERENCES
List of legal documents
Legislation
1. Kryminalnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy [The Criminal Procedural Code of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 13 kvitnia 2012 roku № 4651-VI. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
2. Pro Derzhavne biuro rozsliduvan [On the State Bureau of Investigations]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 12 lystopada 2015 roku № 794-VIII. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
3. Pro Derzhavnu kryminalno-vykonavchu sluzhbu Ukrainy [On the State Criminal Enforcement Service of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 23 chervnia 2005 roku № 2713-IV. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
4. Pro derzhavnu okhoronu orhaniv derzhavnoi vlady Ukrainy ta posadovykh osib [On the State Protection of the State Authorities of Ukraine and Officials]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 4 bereznia 1998 roku № 160/98-VR. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
5. Pro Derzhavnu prykordonnu sluzhbu Ukrainy [On the State Frontier Service of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 3 kvitnia 2003 roku № 661-IV. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
6. Pro kontrrozviduvalnu diialnist [On Counterintelligence Activities]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 26 hrudnia 2002 roku № 374-IV. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
7. Pro Natsionalne antykoruptsiine biuro Ukrainy [On the National Anti-Corruption Bureau of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 14 zhovtnia 2014 roku № 1698-VII. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
8. Pro Natsionalnu politsiiu [On the National Police]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 2 lypnia 2015 roku № 580-VIII. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
9. Pro operatyvno-rozshukovu diialnist [On Operative Investigation Activity]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 18 liutoho 1992 roku № 2135-ХII. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
10. Pro rozviduvalni orhany Ukrainy [On the Intelligence Agencies of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 22 bereznia 2001 roku № 2331-III. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
11. Pro Sluzhbu bezpeky Ukrainy [On Security Service of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 25 bereznia 1992 roku № 2229-ХII. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
12. Pro Sluzhbu zovnishnoi rozvidky Ukrainy [On the Foreign Intelligence Service of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 1 hrudnia 2005 roku № 3160-IV. URL: (accessed: 03.04.2019) (in Ukrainian).
Bibliography
Authored books
13. Dubonosov E, Operativno-rozysknaja dejatel’nost’: uchebnik i praktikum dlja prikladnogo bakalavriata [Operative and Investigation Activity: textbook and workshop for applied undergraduate] (Jurajt 2014) 80–1 (in Russian).
14. Dzhuzha O ta inshi, Operatyvno-rozshukova diialnist: navch. posib. [Operative and Investigation Activity: teach. manual] (Pravova yednist 2009) 22 (in Ukrainian).
15. Gorjainov K, Ovchinskij V, Sinilov H, Teorija operativno-rozysknoj dejatel’nosti: ucheb. [Theory of Operative and Investigation Activities: textbook] (Infra-M 2006) 27–9 (in Russian).
16. Rudenko M, Hovorukha M, Rybalko H, Sudova vlada ta pravookhoronni orhany Ukrainy [Judiciary and Law Enforcement Agencies of Ukraine] (Kharkiv yurydychnyi 2007) 274–6 (in Ukrainian).
17. Servetskyi I, Naukovo-praktychnyi komentar Zakonu Ukrainy “Pro operatyvno-rozshukovu diialnist” [Scientific and Practical Commentary of the Law of Ukraine “On Operative Investigation Activity”] (Parlamentske vydavnytstvo 2000) 111 (in Ukrainian).
18. Shumilov A, Kurs osnov operativno-rozysknoj dejatel’nosti [The Course of the Fundamentals of Operational and Investigative Activities] (Izdatel’skij dom Shumilovoj 2008) 35 (in Russian).
Edited books
19. Vilenskaja Je (ed), Osnovy operativno-rozysknoj dejatel’nosti v Ukraine (ponjatie, principy, pravovoe obespechenie): ucheb. posobie dlja stud. vuzov [Fundamentals of Operative and Investigation Activities in Ukraine (Concept, Principles, Legal Support): teach. manual for stud. of higher education] (RIO LAVD 2006) 32–8(in Russian).
завантажити .PDF